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   我國(guó)的太陽能熱水器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

   經(jīng)過二十多年的研究和開發(fā)，我國(guó)太陽能熱利用取得了很大成就，已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。其中，太陽能熱水器作為節(jié)能、環(huán)保、低成本的綠色能源產(chǎn)品，已成為中國(guó)可再生能源領(lǐng)域發(fā)展最快、規(guī)模最大、市場(chǎng)成熟最早的行業(yè)。深圳申科太陽能維修部特別是“九五”以來，在企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)國(guó)產(chǎn)化、市場(chǎng)規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想的引導(dǎo)下，我國(guó)的太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，初步形成了原材料加工、生產(chǎn)、制造和銷售、安裝服務(wù)相配套的產(chǎn)業(yè)化體系。隨著太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)的逐漸形成和發(fā)展，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作也在不斷發(fā)展之中。

   一、我國(guó)太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

   中國(guó)的太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)，從無到有，從小到大，隨著市場(chǎng)需求的迅速增長(zhǎng)和公眾環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)而不斷發(fā)展，目前已形成真空管、平板型和悶曬型三大技術(shù)主流。截止到2001年年底，我國(guó)太陽能熱水器保有量約3300萬平方米，占世界保有量的70%，年產(chǎn)量達(dá)到780萬平方米，形成了年節(jié)約500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近100億元，從業(yè)人員超過15萬人，產(chǎn)品年銷售量是歐洲的10倍，太陽能熱水器產(chǎn)品的出口額近年來以40%-50%的速率增長(zhǎng)，我國(guó)已成為太陽能熱水器的第一使用國(guó)和生產(chǎn)國(guó)。但同時(shí)也應(yīng)看到，中國(guó)太陽能熱水器市場(chǎng)目前只開發(fā)出了很小的一部分，熱水器的戶用比例只有3%，與日本的20%和以色列的80%相比差距甚遠(yuǎn)，因此中國(guó)的市場(chǎng)容量還非常巨大。

   目前，我國(guó)太陽能熱水器正處于一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在：太陽能熱水器技術(shù)的開發(fā)由傳統(tǒng)技術(shù)向高新技術(shù)發(fā)展；太陽能熱水器的生產(chǎn)已經(jīng)從小規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模工業(yè)化發(fā)展；太陽能熱水器從滿足國(guó)內(nèi)需要向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展；太陽能熱水器正在向高品質(zhì)、高性能發(fā)展。在太陽能生產(chǎn)企業(yè)中，爭(zhēng)奪中國(guó)馳名商標(biāo)和知名品牌已成為一種時(shí)尚和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，也面臨著許亟需解決的問題，太陽能熱水器市場(chǎng)中假冒偽劣產(chǎn)品泛濫；我國(guó)太陽能熱水器總體質(zhì)量水平不高，特別是中小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定；多數(shù)太陽能熱水器技術(shù)會(huì)計(jì)師較低，在可靠性、耐久性和舒適性等方面還與燃?xì)鉄崴?、電熱水器有著明顯的差距。此外，國(guó)家太陽能熱水器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全、不配套，國(guó)家太陽能熱水器產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證制度也尚未建立，使質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)無法履行，使劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)有機(jī)可乘。這些問題制約了我國(guó)太陽能熱水器行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也是影響我國(guó)太陽能熱水器類產(chǎn)品出口的瓶頸。

   二、太陽能熱水器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定背景及過程

   我國(guó)太陽能熱水器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作起源于1982年，當(dāng)時(shí)平板型太陽能熱水系統(tǒng)在我國(guó)發(fā)展很快，全國(guó)集熱器應(yīng)用面積達(dá)10多萬平方米，許多工廠、專業(yè)研究單位和高等院校根據(jù)各自具有的條件，利用不同材料開發(fā)出不同結(jié)構(gòu)的平板集熱器。為了正確評(píng)價(jià)各種不同型式平板集熱器性能的優(yōu)劣，提高我國(guó)平板集熱器研究和設(shè)計(jì)水平，全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)能標(biāo)委”）在1982年5月舉行的第二次全體會(huì)議上將平板集熱器熱性能試驗(yàn)方法列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定目錄，并確定了起草單位。

   當(dāng)時(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）TC 180剛剛建立，還沒有制定出相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、澳大利亞、日本及歐盟已制定出類似的標(biāo)準(zhǔn)，這些發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)第一個(gè)集熱器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即《平板型太陽集熱器熱性能試驗(yàn)方法》的起草提供了重要的參考依據(jù)。隨后，全國(guó)能標(biāo)委根據(jù)我國(guó)太陽能熱水器行業(yè)發(fā)展需要又相繼制定出《平板型太陽集熱器技術(shù)條件》、《太陽能熱利用術(shù)語》等九項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)我國(guó)太陽能熱水器行業(yè)的發(fā)展、提高我國(guó)太陽能熱水器技術(shù)水平提供了良好的技術(shù)依據(jù)。但總體來講，我國(guó)太陽能熱水器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀與我國(guó)在世.界所處的地位仍不相稱。目前我國(guó)僅制定了10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)還急需修訂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。另外，我國(guó)自參加ISO/TC 180“太陽能熱利用”后，一直是以觀察員的身份參與活動(dòng)，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，這對(duì)我國(guó)太陽能產(chǎn)品今后走向國(guó)際市場(chǎng)，引導(dǎo)太陽能產(chǎn)品技術(shù)潮流十分不利。

   三、太陽能熱水器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理與制定

   1.標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制全國(guó)能標(biāo)委由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)歸口管理我國(guó)能源基礎(chǔ)與管理、節(jié)能以及太陽能熱水器等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，在有關(guān)太陽能熱水器技術(shù)領(lǐng)域，則主要負(fù)責(zé)如下的標(biāo)準(zhǔn)化工作：太陽能熱水器標(biāo)準(zhǔn)體系的建立；向國(guó)家質(zhì)檢總局提出制、修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)和下達(dá)的計(jì)劃組織標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂和審查工作；受國(guó)家質(zhì)檢總局的委托負(fù)責(zé)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、解釋和收集反饋意見；負(fù)責(zé)與相關(guān)領(lǐng)域里的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流和合作。為了加快新能源與可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使之適應(yīng)我國(guó)新能源和可再生能源發(fā)展的需要，利用標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)新能源和可再生能源行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展，在原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委能源司的支持下，全國(guó)能標(biāo)委于1999年7月29日在北京成立了專門的新能源和可再生能源分技術(shù)委員會(huì)。該分委員會(huì)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、科技部、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心等資源綜合主管部門、行業(yè)主管部門、大學(xué)、研究院所15個(gè)單位的16名委員組成。新能源和可再生能源分委員會(huì)的成立使太陽能熱水器標(biāo)準(zhǔn)化管理工作步入了一個(gè)新的發(fā)展階段，這將進(jìn)一步推廣動(dòng)太陽能熱水器的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)、引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展及企業(yè)、市場(chǎng)行為。