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   我國的太陽能熱水器技術標準

   經(jīng)過二十多年的研究和開發(fā)，我國太陽能熱利用取得了很大成就，已達到世界領先水平。其中，太陽能熱水器作為節(jié)能、環(huán)保、低成本的綠色能源產(chǎn)品，已成為中國可再生能源領域發(fā)展最快、規(guī)模最大、市場成熟最早的行業(yè)。深圳申科太陽能維修部特別是“九五”以來，在企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)品標準化、技術國產(chǎn)化、市場規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導思想的引導下，我國的太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，初步形成了原材料加工、生產(chǎn)、制造和銷售、安裝服務相配套的產(chǎn)業(yè)化體系。隨著太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)的逐漸形成和發(fā)展，相應的標準化工作也在不斷發(fā)展之中。

   一、我國太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

   中國的太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)，從無到有，從小到大，隨著市場需求的迅速增長和公眾環(huán)保意識的不斷加強而不斷發(fā)展，目前已形成真空管、平板型和悶曬型三大技術主流。截止到2001年年底，我國太陽能熱水器保有量約3300萬平方米，占世界保有量的70%，年產(chǎn)量達到780萬平方米，形成了年節(jié)約500萬噸標準煤的能力；全行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值近100億元，從業(yè)人員超過15萬人，產(chǎn)品年銷售量是歐洲的10倍，太陽能熱水器產(chǎn)品的出口額近年來以40%-50%的速率增長，我國已成為太陽能熱水器的第一使用國和生產(chǎn)國。但同時也應看到，中國太陽能熱水器市場目前只開發(fā)出了很小的一部分，熱水器的戶用比例只有3%，與日本的20%和以色列的80%相比差距甚遠，因此中國的市場容量還非常巨大。

   目前，我國太陽能熱水器正處于一個關鍵的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在：太陽能熱水器技術的開發(fā)由傳統(tǒng)技術向高新技術發(fā)展；太陽能熱水器的生產(chǎn)已經(jīng)從小規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模工業(yè)化發(fā)展；太陽能熱水器從滿足國內需要向國際市場發(fā)展；太陽能熱水器正在向高品質、高性能發(fā)展。在太陽能生產(chǎn)企業(yè)中，爭奪中國馳名商標和知名品牌已成為一種時尚和企業(yè)發(fā)展目標。在太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)化進程中，也面臨著許亟需解決的問題，太陽能熱水器市場中假冒偽劣產(chǎn)品泛濫；我國太陽能熱水器總體質量水平不高，特別是中小企業(yè)的產(chǎn)品質量不夠穩(wěn)定；多數(shù)太陽能熱水器技術會計師較低，在可靠性、耐久性和舒適性等方面還與燃氣熱水器、電熱水器有著明顯的差距。此外，國家太陽能熱水器的技術標準體系尚不健全、不配套，國家太陽能熱水器產(chǎn)品質量檢測和認證制度也尚未建立，使質量監(jiān)督的職責無法履行，使劣質產(chǎn)品進入市場有機可乘。這些問題制約了我國太陽能熱水器行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也是影響我國太陽能熱水器類產(chǎn)品出口的瓶頸。

   二、太陽能熱水器國家標準制定背景及過程

   我國太陽能熱水器國家標準的制定工作起源于1982年，當時平板型太陽能熱水系統(tǒng)在我國發(fā)展很快，全國集熱器應用面積達10多萬平方米，許多工廠、專業(yè)研究單位和高等院校根據(jù)各自具有的條件，利用不同材料開發(fā)出不同結構的平板集熱器。為了正確評價各種不同型式平板集熱器性能的優(yōu)劣，提高我國平板集熱器研究和設計水平，全國能源基礎與管理標準化技術委員會（以下簡稱“全國能標委”）在1982年5月舉行的第二次全體會議上將平板集熱器熱性能試驗方法列入國家標準的制定目錄，并確定了起草單位。

   當時國際標準化組織（ISO）TC 180剛剛建立，還沒有制定出相應的國際標準，但一些發(fā)達國家如美國、澳大利亞、日本及歐盟已制定出類似的標準，這些發(fā)達國家的標準為我國第一個集熱器國家標準，即《平板型太陽集熱器熱性能試驗方法》的起草提供了重要的參考依據(jù)。隨后，全國能標委根據(jù)我國太陽能熱水器行業(yè)發(fā)展需要又相繼制定出《平板型太陽集熱器技術條件》、《太陽能熱利用術語》等九項國家標準，為推動我國太陽能熱水器行業(yè)的發(fā)展、提高我國太陽能熱水器技術水平提供了良好的技術依據(jù)。但總體來講，我國太陽能熱水器的技術標準現(xiàn)狀與我國在世.界所處的地位仍不相稱。目前我國僅制定了10項標準，有些標準還急需修訂，遠遠不能滿足我國太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。另外，我國自參加ISO/TC 180“太陽能熱利用”后，一直是以觀察員的身份參與活動，在國際標準制定中沒有發(fā)揮應有的作用，這對我國太陽能產(chǎn)品今后走向國際市場，引導太陽能產(chǎn)品技術潮流十分不利。

   三、太陽能熱水器國家標準的管理與制定

   1.標準化的管理機制全國能標委由國家標準化管理委員會直接領導和管理，負責歸口管理我國能源基礎與管理、節(jié)能以及太陽能熱水器等專業(yè)技術領域的標準化研究與國家標準的制定工作，在有關太陽能熱水器技術領域，則主要負責如下的標準化工作：太陽能熱水器標準體系的建立；向國家質檢總局提出制、修訂相關標準的建議；根據(jù)國家質檢總局批準和下達的計劃組織標準的制、修訂和審查工作；受國家質檢總局的委托負責有關國家標準的宣貫、解釋和收集反饋意見；負責與相關領域里的國際機構進行交流和合作。為了加快新能源與可再生能源標準化建設，使之適應我國新能源和可再生能源發(fā)展的需要，利用標準化推動新能源和可再生能源行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展，在原國家質量技術監(jiān)督局的領導和國家經(jīng)貿(mào)委能源司的支持下，全國能標委于1999年7月29日在北京成立了專門的新能源和可再生能源分技術委員會。該分委員會由國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、科技部、中國標準研究中心等資源綜合主管部門、行業(yè)主管部門、大學、研究院所15個單位的16名委員組成。新能源和可再生能源分委員會的成立使太陽能熱水器標準化管理工作步入了一個新的發(fā)展階段，這將進一步推廣動太陽能熱水器的技術進步，促進、引導和規(guī)范行業(yè)發(fā)展及企業(yè)、市場行為。